МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

29.12.95                                                                                                                      17-139

Москва

Об утверждении «Правил

технической эксплуатации

сооружений инженерной защиты

населенных пунктов».

В связи с изменившимися требованиями по эксплуатации систем инженерной защиты городов и переработкой Департаментом ЖКХ Минстроя России «Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты городов» и «Правил техники безопасности при эксплуатации городских гидротехнических сооружений» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые «Правила технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов».

2. Признать утратившими силу приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.12.86517 «Об утверждении и введении в действие «Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты городов» и 16.03.82171 «Об утверждении и введении в действие «Правил техники безопасности при эксплуатации городских гидротехнических сооружений».

3. Институту повышения квалификации и переподготовки работников ЖКХ (А. Орловскому) обеспечить тиражирование Правил в количестве 500 экземпляров и осуществить их рассылку по заявкам территориальных управлений жилищно-коммунального хозяйства с возмещением материальных затрат по договорной цене.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента ЖКХ В. Авдеева.

Министр                                                                                                Е.В. Басин

ПРАВИЛА

Утверждены Приказом

Министерства строительства

Российской федерации

от 29.12.95 г. № 17-139

ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКО
Й ЭКСПЛУАТАЦИИ СООРУЖЕНИЙ
ИНЖЕНЕРНОЙ ЗА
ЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.

Содержание

Часть I Эксплуатация сооружений инженерной защиты.. 3

1. Основные положения. 3

2. Организация работы предприятий инженерной защиты.. 6

3. Содержание опасных зон территорий населенных пунктов. 10

4. Берегозащитные сооружения, набережные. 12

5. Защитные дамбы.. 16

6. Дренажные устройства и штольни. 17

7. Закрытые и открытые водостоки, водовыпуски. 21

8. Насосные станции. 22

9. Противооползневые сооружения и мероприятия. 25

Часть II. Правила техники безопасности при эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов. 26

1. Общие требования. 26

2. Безопасная эксплуатация водосточных и дренажных насосных станций гидротехнических сооружений. 28

3. Требования безопасности при эксплуатации и ремонте подземных коллекторов и галерей. 32

4. Требования безопасности при ремонте водостоков и коллекторов большого сечения. 34

5. Требования безопасности при работе в аварийных насосных станциях и вентиляционных камерах. 36

6. Порядок производства работ в коллекторах работниками допускаемых организаций. 37

7. Безопасное проведение работ в коллекторе, требующих открытого огня, лицами, допускаемыми в коллектор. 39

8. Требования безопасности для персонала службы метрологии и автоматики при проведении работ по контрольно-профилактической проверке газоанализаторов. 41

9. Требования безопасности при работе с камерой К21. 41

10. Требования безопасности при работе на передвижных парообразователях. 42

11. Требования безопасности при работе на илососах. 43

12. Требования безопасности при промывке водостоков и колодцев с применением поливомоечных машин. 44

13. Требования безопасности при работе на машинах для гидромеханической очистки водосточных коллекторов струями высокого давления. 44

14. Требования безопасности при производстве отдельных видов работ. 46

14.1. Организация места производства работ. 46

14.2. Специальные мероприятия при выполнении работ на действующих дорогах, мостах и набережных. 48

14.3. Требования безопасности при устройстве и эксплуатации лесов, подмостей, приставных лестниц и других приспособлений для выполнения работ на высоте. 49

14.4. Требования безопасности при расшивочных работах с подвесных люлек и передвижных подмостей. 52

14.5. Требования безопасности при очистке поверхности гидротехнических сооружений пескоструйными аппаратами. 53

14.6. Требования безопасности при работах на вибраторах и трамбующих средствах. 53

14.7. Требования безопасности при торкретировании поверхности. 53

14.8. Требования безопасности при работе на компрессорных установках. 55

14.9. Требования безопасности при работе с роторной газонокосилкой. 56

14.10. Требования безопасности при работе с газонокосилкой СК-20 на склонах. 57

14.11. Требования безопасности при работах на камышекосилках. 57

14.12. Требования безопасности при устройстве газонов методом гидропосева. 58

14.13. Требования безопасности при работах по прочистке и замене фильтров буровых дренажных колодцев. 58

15. Требования безопасности при эксплуатации и ремонте береговых укреплений, набережных и откосов. 60

15.1. Берегоочистительные работы.. 60

15.2. Разборка старых конструкций, сооружений и зданий. 62

15.3. Работа на гидротехнических сооружениях в условиях суточного колебания уровня воды.. 63

15.4. Плотины и дамбы.. 63

15.5. Подпорные стены.. 65

15.6. Возведение насыпных и намывных сооружений. 65

15.7. Возведение хворостных сооружений. 66

15.8. Укрепление откосов монолитными, асфальтобетонными, бетонными или железобетонными покрытиями. 67

15.9. Укрепление откосов сборными и гибкими железобетонными и асфальтовыми покрытиями. 68

15.10. Укрепление береговых откосов химическими веществами. 69

15.11. Укрепление откосов камнем, посевом трав, посадкой ивняка и одерновкой. 69

15.12. Работа над водой и на воде и безопасная эксплуатация плавучих средств. 70

15.13. Работы со льда при эксплуатации и ремонте гидротехнических сооружений. 71

15.14. Пропуск ледохода и паводковых вод. 73

15.15. Требования безопасности при осмотре и ремонте береговых укреплений откосного типа. 74

15.16. Содержание территории гидротехнических сооружений и акватории. 76

Приложение 1 Минимальные размеры полосы отвода сооружений инженерной защиты.. 76

Приложение 2 Перечень оборудования, механизмов и средств транспорта, рекомендуемых для технической эксплуатации сооружений инженерной защиты.. 77

Приложение 3 Состав работ по содержанию сооружений инженерной защиты и опасных зон. 78

Приложение 4 Ведомость текущих ремонтов сооружений инженерной защиты городов. 80

Приложение 5 Нормативы численности рабочих, прорабов и мастеров, занятых эксплуатацией сооружений инженерной защиты.. 82

Приложение 6 Примеры форм технических паспортов комплексов сооружений и мероприятий инженерной защиты.. 84

Приложение 7 Рекомендации по составлению аварийного расписания. 88

Приложение 8 Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, утвержденные Президентом Российской Федерации в августе 1993 г. № 5600-1. 88

Приложение 9 Перечень работ, для выполнения которых обязательным предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения. 91

Приложение 10 Типовые отраслевые нормы.. 92

Часть I ЭКСПЛУАТАЦИЯ СООРУЖЕНИЙ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила обязательны для всех организаций, учреждений и лиц, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией зданий и сооружений в зонах инженерной защиты территорий населенных пунктов.

Правила распространяются на сооружения инженерной защиты и на территории, подверженные опасным геологическим процессам.

К сооружениям инженерной защиты относятся: береговые укрепления, набережные, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции, противооползневые и противообвальные сооружения.

К территориям относятся: оползневые, потенциально-оползневые и обвалоопасные склоны, подтопленные, подтапливаемые и затапливаемые территории.

1.2. В населенных пунктах, территории которых подвержены воздействию опасных геологических процессов, должны быть определены, нанесены на генеральный план и утверждены местной администрацией границы полосы отвода инженерной защиты и зоны, подверженные опасным геологическим процессам. Границы полосы отвода определяются в проекте (рабочем проекте) сооружений и мероприятий инженерной защиты или по специальному проекту. Границы опасной зоны, по заданию органов администрации населенных пунктов, определяют институты, проектирующие инженерную защиту, тресты инженерных изысканий в строительстве.

1.3. Полоса отвода - часть территории и акватории, прилегающих к защитным сооружениям, ее размеры должны быть достаточны для производства работ по содержанию и ремонту сооружения.

Минимальные размеры отвода линейных сооружений указаны в прил. 1. Границы полосы отвода должны быть обозначены на местности указательными знаками.

В полосе отвода не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к инженерной защите, а также организация садовых и огородных участков. Пересечения полосы отвода транспортными, другими линейными сооружениями и коммуникациями допускается только по согласованию с предприятием инженерной защиты.

1.4. Опасная зона - часть территории, на которой действуют или могут действовать геологические процессы и гидрометеорологические явления, которые оказывают отрицательное воздействие на территории, народнохозяйственные объекты и жизнедеятельность людей.

В границах опасной зоны устанавливается особый режим строительства и эксплуатации зданий, сооружений и городских земель с целью профилактики и предотвращения активизации природных процессов от техногенного воздействия.

1.5. Техническая эксплуатация сооружений инженерной защиты и надзор за использованием земель в границах опасной зоны возлагаются местными органами власти на предприятия инженерной защиты с оформлением договорных (контрактных) взаимоотношений между ними.

1.6. Техническая эксплуатация сооружений инженерной защиты включает: содержание сооружений в исправном состоянии (систематический надзор за работой и состоянием сооружений); режимные наблюдения; периодические технические осмотры, текущий ремонт, организацию проведения капитального ремонта и реконструкции сооружений.

1.7. Основные виды работ по содержанию и текущему ремонту сооружений инженерной защиты приведены в приложениях 3 и 4.

Приложения 3 и 4 разработаны в соответствии с «Классификацией по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентов РСФСР» утвержденную приказом Госкомитета ЖКХ РСФСР 10 от 24.05.91 г.

1.8. Надзор за использованием земель в опасной зоне включает:

а) согласование проектной планировочной градостроительной документации и на все виды строительства;

б) участие в отводе площадок для всех видов строительства зданий и сооружений и территорий для садовых участков; контроль за своевременным и качественным выполнением профилактических и защитных работ при строительном освоении территории опасной зоны;

в) режимные наблюдения за состоянием территории и объектов опасной зоны.

Примечание. Для территорий, подверженных подтоплению, оползневым процессам режимные наблюдения, как правило, должны производиться по специальной программе, позволяющей прогнозировать изменения инженерно-геологических условий и работу сооружений инженерной защиты (мониторинг).

К ведению мониторинга могут привлекаться территориальные организации Департамента ЖКХ Минстроя России Комитета РФ по геологии и использованию недр.

1.9. Руководство предприятия инженерной защиты обязано обеспечить утверждение администрациями населенных пунктов: режима использования земель в границах опасной зоны; ответственности граждан и должностных лиц, независимо от подчиненности, за соблюдением режима использования земель в границах опасной зоны; права персонала предприятия, исполняющего свои служебные обязанности.

1.10. В целях ведения мониторинга, обеспечения проектного режима работы сооружений предприятие инженерной защиты обязано обеспечить получение от подразделений Росгидромета краткосрочные и долгосрочные прогнозы погоды; сроков вскрытия и замерзания рек, озер и водохранилищ; максимальных уровней и расходов паводков и весенних половодий; сроков наступления максимальных и минимальных уровней, а также штормовые и поводковые предупреждения.

1.11. Руководитель предприятия инженерной защиты обязан заблаговременно предупреждать местную администрацию об ожидаемой аварийной ситуации в какой-либо части защищаемой территории или опасной зоне. Обеспечить постоянный взаимный обмен информацией по опасным природно-техногенным процессам и явлениям с местными органами функциональной подсистемы ЗГЧС (защита городов и населенных пунктов от опасных природных и техногенных процессов).

1.12. В целях своевременной ликвидации аварийного состояния сооружений инженерной защиты предприятия должно иметь неснижаемый аварийный запас материалов, оборудования и запасных частей. Их состав, количество и места складирования определяются проектом технической эксплуатации, исходя из особенностей работы комплекса инженерной защиты. Аварийный запас материалов в денежном выражении должен составлять не менее пяти процентов от общей стоимости сооружений.

1.13. Приемка законченных строительством объектов инженерной защиты (очередь, пусковой комплекс, сооружение) должна производиться при обязательном участии представителей предприятия инженерной защиты.

1.14. По решению местных органов власти предприятию инженерной защиты может быть поручено выполнение обязанностей «Заказчика» по проектированию и строительству сооружений инженерной защиты, а также исполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и новому строительству защитных сооружений.

1.15. Предприятие инженерной защиты должно иметь лицензию на право проведения работ по эксплуатации защитных сооружений, выдаваемую службой «заказчика», входящую в структуру управления жилищно-коммунальным хозяйством местными органами власти.

1.16. Предприятие инженерной защиты должно быть обеспечено производственными, складскими, служебными и бытовыми помещениями, средствами внутренней и внешней связи и аварийной сигнализацией.

На всех эксплуатационных участках, удаленных от основной базы предприятия более чем на три километра, должны быть оборудованы бытовые помещения и кладовые для хранения мелкого инвентаря.

1.17. Оснащенность предприятия инженерной защиты механизмами, оборудованием и средствами транспорта определяется проектом технической эксплуатации или руководителем «Предприятия» в зависимости от типов и количества находящихся в эксплуатации сооружений инженерной защиты, а также количеством и расположением опасных зон, не имеющих сооружений инженерной защиты (прил. 2 Справочное).

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

2.1. Деятельность предприятия инженерной защиты должна быть организована в строгом соответствии с настоящими Правилами, договором о передаче ему местным органом власти сооружений инженерной защиты на обслуживание (техническую эксплуатацию) и на осуществление надзора за использованием земель в опасной зоне.

2.2. Структура и штаты предприятия инженерной защиты определяются характером выполняемой им работы, насыщенностью и сложностью сооружений инженерной защиты, площадями и расположением опасных зон.

Номенклатура должностей персонала предприятия для осуществления содержания и текущего ремонта сооружений инженерной защиты, надзора за использованием земель в опасных зонах приводится в табл. 1.

Таблица 1

Группы персонала

Наименование должностей

1

2

1. Административно-управленческий персонал

Начальник предприятия, главный инженер предприятия, главный бухгалтер и счетно-бухгалтерский персонал, ст. экономист, экономист, начальник снабжения, инспектор по кадрам, инженер по охране труда, секретарь-машинистка, уборщицы-курьеры, вахтеры.

2. Инженерно-технический персонал

Гл. механик, гл. энергетик, гл. гидротехник, ст. инженер-гидролог, ст. инженер-электрик, инженер-химик.

3. Линейный персонал (ИТР)

Начальники-участков, прорабы, мастера, нормировщик, механик, инженер-гидротехник, инженер-гидролог, садовник-лесовод

4. Рабочие:

линейный персонал

Смотрители гидротехнических сооружений, обходчики линейные, скалолазы, водолазы, судоводители, мотористы плавсредств, машинист компрессора для подачи воздуха водолазам, рабочие на эксплуатации и обслуживании несамоходных плавучих снарядов и других плавучих средств, шоферы, наблюдатели

дежурный персонал

ст. диспетчер, диспетчеры, машинисты насосных установок, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь-сантехник, электромонтеры, связисты

ремонтный персонал

машинисты, бульдозера, автогрейфера, крана автомобильного, экскаватора, буровой установки, электросварочного передвижного агрегата, компрессора передвижного с двигателем внутреннего сгорания; асфальтобетонщики. бетонщики, газорезчики, электрогазосварщики, дорожные рабочие, каменщики, кузнец ручной ковки, слесари, плотники, маляры, штукатуры, рабочие зеленого строительства, подсобные рабочие

При выполнении предприятием функций заказчика, подрядчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту сооружений инженерной защиты, работ по ведению мониторинга в структуре предприятия должны быть соответствующие подразделения и номенклатура должностей.

2.3. Численность рабочих, прорабов и мастеров, занятых эксплуатацией объектов инженерной защиты населенных пунктов, рекомендуется определять в зависимости от состава и параметров сооружений инженерной защиты, площадей опасных зон по приложению 5.

2.4. Главный инженер «Предприятия» организует изучение Правил персоналом и обеспечивает их безусловное выполнение.

Каждый работник «Предприятия» до назначения его на должность или при переводе с одной должности на другую обязан пройти производственное обучение на рабочем месте или специальных курсах и подвергнут проверке знаний, обязательных для занимаемой им должности комиссией, назначаемой руководителем «Предприятия». Результат проверки заносится в журнал, хранящийся в делах «Предприятия». Каждому работнику, прошедшему проверку, выдается удостоверение о присвоении ему квалификации.

2.5. Систематический надзор за работой и состоянием сооружений инженерной защиты и состоянием опасных зон возлагается на обходчиков (смотрителей сооружений).

Линейный обходчик, вступая в должность, обязан принять по акту от главного инженера «Предприятия» поручаемые ему сооружения (или часть сооружений).

В акте отражается техническое состояние сооружения на день его приемки обходчиком.

Акт о приемке сооружений (или части сооружений) хранится в техническом паспорте сооружения.

2.6. Порядок и сроки обходов сооружений и опасных зон линейными обходчиками регламентируется инструкциями по технической эксплуатации сооружений и утверждается руководителем «Предприятия».

2.7. Режимные наблюдения за работой сооружений и состоянием защищаемой территории должны выполняться в процессе строительства и после сдачи сооружений в постоянную эксплуатацию.

Все виды наблюдений должны быть привязаны к опорной сети.

2.8. Регулярные контрольные наблюдения за состоянием и работой сооружений, состоянием опасных зон ведутся систематически.

Общий состав контрольных наблюдений следующий:

наблюдения на водомерном и волномерном постах за колебаниями уровня воды на реках, водохранилищах и морях, внутренних водоемах в контуре инженерной защиты, за высотой волн на морях и в водохранилищах;

наблюдения за деформациями сооружений по контрольным реперам и маркам;

пьезометрические наблюдения за колебаниями уровня подземных вод на дренированных территориях и в опасных зонах;

наблюдения за химическим составом и температурой подземных и дренажных вод;

пьезометрические наблюдения за колебаниями уровня фильтрационных вод в теле грунтовых сооружений;

наблюдения за деформациями оползневых и потенциально-оползневых склонов;

наблюдения за динамикой абразионных берегов и береговых отмелей (пляжей).

2.9. При сложных природных условиях, определяющих нагрузки на защитные сооружения, для территорий, подверженных оползневым процессам, подтоплению регулярные режимные наблюдения ведутся по системе мониторинга, программа которого разрабатывается специализированными организациями.

Для ведения мониторинга предприятие инженерной защиты должно иметь в своей структуре специализированное подразделение.

2.10. Периодические технические осмотры сооружений инженерной защиты проводят инженерно-технические работники и линейный персонал предприятия в следующие сроки:

на реках и водохранилищах:

перед началом снеготаяния;

после спада максимальных горизонтов воды;

за месяц до среднего срока начала осеннего ледохода;

после каждого шторма;

при приемке сооружений после текущего или капитального ремонта;

на морях:

после каждого сгона льда или торосов;

перед началом штормовых периодов;

после каждого шторма;

при приемке сооружений после текущего или капитального ремонта.

Маршруты и сроки осмотров устанавливаются приказом руководства предприятия.

2.11. Технические осмотры подводной части сооружений водолазами должны выполняться не реже одного раза в год в теплое время года: на реках и водохранилищах - при низких горизонтах воды, на морях - в штилевые периоды.

2.12. При появлении признаков, угрожающих сохранности и устойчивости сооружений инженерной защиты, должны выполняться внеочередные технические осмотры подводной и надводной частей сооружений.

2.13. Результаты технического осмотра оформляются актом, фиксирующим состояние сооружений на день осмотра, с приложением подробной дефектной ведомости, определяющей состав и сроки проведения работ по содержанию и текущему ремонту сооружений (прил. 3 Обязательное и прил. 4 Рекомендуемое).

При необходимости заказывается проект капитального ремонта или реконструкции сооружений.

2.14. Обходчики с привлечением ремонтного персонала обязаны выполнять мелкие работы, предупреждающие дальнейшее развитие дефектов сооружений.

2.15. Состав текущего ремонта и сроки его выполнения определяются по дефектным ведомостям, анализу материалов наблюдений за работой сооружений и календарным графиком работ (прил. 4 Рекомендуемое).

2.15. Состав текущего ремонта и сроки его выполнения определяются по дефектным ведомостям, анализу материалов наблюдений за работой сооружений и календарным графикам работ (прил. 4 Рекомендуемое).

2.16. Приемку выполненных работ по текущему ремонту производит главный инженер предприятия в присутствии обходчика соответствующего участка - инженерной защиты. Результаты приемки фиксируются актом и заносятся в технический паспорт сооружения.

2.17. Капитальный ремонт выполняется для восстановления поврежденных важнейших элементов и частей сооружений при аварии или изношенных за межремонтный период.

Капитальный ремонт должен производиться комплексно, по всем сооружениям и элементам на ремонтируемом участке.

Реконструкция сооружений инженерной защиты производится в случае, когда:

проектные решения устарели и требуется повышение эффективности объектов инженерной защиты, например, изменились инженерно-геологические условия, нормы осушения и др.;

необходимо повысить надежность сооружений (их класс), например, в связи с изменением использования защищаемой территории.

2.18. Разработку проекта капитального ремонта или реконструкции обеспечивает руководство «Предприятия».

2.19. Работы по капитальному ремонту выполняются предприятием или поручаются специализированным подрядным организациям.

Законченные работы по капитальному ремонту или реконструкции сооружений инженерной защиты или их отдельных участков должны приниматься комиссиями в установленном местной администрацией порядке.

В состав комиссии включается главный инженер предприятия и обходчик. По результатам приемки составляется акт с оценкой работоспособности сооружения после капитального ремонта. На основании акта в техническом паспорте делается соответствующая запись.

2.20. Состав исходной технической документации, обязательный для эксплуатации сооружений инженерной защиты, следующий:

схема генплана населенного пункта с нанесением планового положения сооружений инженерной защиты, разрезами, основными размерами и отметками, планового положения опасных зон;

ТЭО, проект, рабочая документация, рабочий проект мероприятий и сооружений инженерной защиты со всеми изыскательскими материалами и с документами о согласованиях и утверждениях;

строительная документация: исполнительные чертежи сооружений, акты на скрытые работы, записи авторского надзора, документация аварий во время строительства;

дежурные карты динамики опасных геологических процессов и экологического состояния геосреды (гидродинамический, гидрогеохимический и гидрогеотермический режим подземных вод, оползневых деформаций и др.);

технические паспорта сооружений (прил. 6 Рекомендуемое);

инструкции по технической эксплуатации каждого сооружения инженерной защиты, надзору и содержанию опасных зон;

должностные инструкции персонала, разработанные и утвержденные «Предприятием»;

инструкции по предупреждению и ликвидации аварий;

инструкции по охране труда и производственной санитарии, разработанные в соответствии с требованиями части II настоящих «Правил» и конкретными местными условиями эксплуатации и ремонта сооружений инженерной защиты;

проект технической эксплуатации сооружений инженерной защиты, составленный специализированной организацией;

договор о передаче предприятию инженерной защиты муниципального имущества (сооружений инженерной защиты) на обслуживание со сметой затрат.

2.21. Технический паспорт служит основным документом, характеризующим сооружение и его состояние на протяжении всего периода эксплуатации. Он составляется «Предприятием» или проектной организацией.

В паспорт включаются все основные проектные сведения, определяющие назначение, конструкцию, рабочий режим сооружения.

В процессе эксплуатации «Предприятие» заносит в технические паспорта все сведения по сооружениям, его повреждениям, о ремонтах и конструктивных изменениях, авариях и принятых мерах по восстановлению эксплуатационной надежности.

2.22. Инструкции по технической эксплуатации необходимо составлять с учетом технического паспорта сооружений и должны включать:

требования по содержанию сооружения и по контролю за его работой;

состав наблюдений и сроки их выполнения;

основные признаки износа сооружения и признаки наступления аварийного состояния и меры по сохранению устойчивой работы сооружения;

указания по эксплуатации сооружения в экстремальных условиях (при штормах, с началом оползневых деформаций, при максимальных уровнях воды и др.);

действия эксплуатационного персонала в аварийных условиях;

состав, количество и места складирования неснижаемого запаса материалов, инструмента и запасных частей оборудования.

Техническую документацию и порядок ее ведения эксплуатационным персоналом (вахтенные журналы, журналы контрольных наблюдений и т.п.).

2.23. Должностные инструкции должны быть составлены для всех групп эксплуатационного персонала и охватывать все виды его деятельности, связанные с эксплуатацией сооружений и надзором за опасными зонами при нормальных и экстремальных режимах, во время аварий, ремонтных периодов.

2.24. Состав проекта технической эксплуатации сооружений инженерной защиты следующий:

графическая схема сооружений инженерной защиты с габаритами полос отвода и плановым положением опасных зон;

предложения по материально-техническому обеспечению «Предприятия»;

инструкция по технической эксплуатации всех сооружений инженерной защиты;

должностные инструкции;

проект размещения контрольно-измерительной аппаратуры для наблюдений за работой сооружений инженерной защиты, положением уровня подземных вод, за оползневыми деформациями и пр.;

наставления для ведения и обработки результатов контрольных наблюдений.

3. СОДЕРЖАНИЕ ОПАСНЫХ ЗОН ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

3.1. Содержание опасных зон территорий населенных пунктов включает:

надзор за использованием земель в опасной зоне (см. п. 1.7);

режимные наблюдения за состоянием территорий и объектов;

выполнение профилактических мероприятий по предупреждению активизации опасных природно-техногенных процессов.

3.2. Надзор за использованием земель в опасной зоне осуществляется «Предприятием» в соответствии с утвержденным администрацией населенного пункта регламентом по особому режиму строительства и эксплуатации объектов в опасной зоне.

3.3. При разработке регламента для зоны, опасной в оползневом отношении, следует руководствоваться следующими положениями:

3.3.1. Величина отступа красных линий от бровки оползневого склона назначается на основе инженерно-геологических изысканий и расчетов устойчивости оползневого склона.

3.3.2. Строительство зданий и сооружений в опасной зоне допускается после полного завершения всех предусмотренных проектом противооползневых, противообвальных и других защитных мероприятий.

3.3.3. Очередность и сроки строительства зданий и сооружений всех видов в оползневой зоне должны выдерживаться в строгом соответствии с климатическими условиями района.

Работы нулевого цикла и прокладка инженерных коммуникаций должны выполняться в сухое время года с таким расчетом, чтобы на периоды года, обильные осадками, не оставлять вскрытые котлованы и траншеи.

3.3.4. На строительных площадках должна действовать и постоянно находиться в исправном состоянии временная водосточная сеть, обеспечивающая полную защиту оползневого склона на все время строительства от притока и скопления талых и дождевых вод.

Неорганизованный сток воды на поверхность оползневого склона или в бессточные понижения рельефа, а также устройство поглощающих сооружений не допускается.

3.3.5. При разработке котлована и траншей могут применяться открытый водоотлив и искусственное понижение уровня подземных вод в зависимости от инженерно-геологических и гидрогеологических условий, при этом суффозионный вынос грунтов не допускается.

Сооружение фундаментов методом подмыва в оползневых районах не допускается.

3.3.6. Временные подсечки склонов должны выполняться отдельными захватками, не угрожающими нарушением общей и местной устойчивости склона.

3.3.7. Производство свайных и взрывных работ в опасной зоне допускается по специальному проекту при наличии инженерно-геологического обоснования и при постоянном геологическом контроле.

3.3.8. Работы способом гидромеханизации допускаются:

вблизи оползневых склонов - при исключении вероятности нарушения их устойчивости.

3.3.9. Организация подводных карьеров и судоходных прорезей допускается только при условии, если их эксплуатация не ухудшит условий устойчивости склона и не вызовет усиления абразии и эрозии.

3.3.10. Городские проезды на террасах оползневых склонов и в прибровочной части территории должны иметь усовершенствованное покрытие и исправно действующие водостоки. Ремонт покрытий и водостоков необходимо производить немедленно после появления деформации.

3.3.11. Сброс промышленных, хозяйственных и других вод непосредственно на склон категорически запрещается.

Места сбросов сточных вод в пределах опасной зоны должны быть согласованы с «Предприятием» и с местными органами государственной санитарной инспекции. При необходимости, допускается применение временных приспособлений по согласованию с «Предприятием».

3.3.12. Государственные и частные организации, садоводческие товарищества и частные лица, эксплуатирующие водопроводящие коммуникации всех видов и установки с обильным водопотреблением (мойки средств транспорта, фонтаны, градирни и пр.) не должны допускать утечек. У водоразборных устройств должны быть водонепроницаемые приямки с организованным водоотводом.

3.3.13. В границах опасной зоны сток с крыш должен быть отведен в открытую или закрытую водосточную сеть.

3.3.14. Садовые товарищества и отдельные лица, в пользовании которых находятся земельные участки в опасных зонах, обязаны своими силами выполнять по указанию «Предприятия» простейшие профилактические противооползневые мероприятия: устройство грунтовых канав или лотков для отвода талых и дождевых вод, защита грунтовых трещин от попадания талых и дождевых вод, устройство перед началом снеготаяния снеговых канав для отвода талых вод, мелкие планировочные работы без подрезки склонов.

3.3.15. Водоснабжение садовых участков допускается при укладке водопроводов на поверхности и с центральным запорным устройством для регулирования поливов, отключения водопровода на холодное время года и при авариях.

3.4. В опасных зонах эксплуатация закрытых и открытых водостоков и водовыпусков должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящих «Правил» (см. п. 7).

3.5. В подтопленных, подтапливаемых и затапливаемых зонах режимные наблюдения за уровнем, химическим составом и

температурой подземных вод необходимо проводить на специально оборудованной сети наблюдательных точек (скважин, колодцев, источников и т.п.) в соответствии с требованиями п. 6.3 ¸ 6.11 настоящих «Правил».

3.6. В опасных оползневых зонах персоналок «Предприятия» ведутся регулярные визуальные и инструментальные наблюдения за состоянием оползневых склонов.

3.7. Для наблюдения и прогнозирования состояния оползневых склонов на всех местах предполагаемого возникновения оползней и на активных оползнях устанавливаются реперы и марки, по которым ведутся регулярные наблюдения за изменениями отметок и планового положения установленных знаков, за раскрытием трещин.

Инструментальные наблюдения и измерения выполняются техническим персоналом «Предприятия», визуальные - линейными обходчиками.

На застроенных потенциально-оползневых склонах следует вести геодезические наблюдения за горизонтальными и вертикальными смещениями реперов и марок и за деформациями маяков, установленных на зданиях и сооружениях.

3.8. С целью своевременного предупреждения опасности оползневых подвижек вследствие повышения уровня подземных вод на обводненных склонах необходимо вести гидрогеологические режимные наблюдения. Сеть режимных скважин следует располагать с учетом условий залегания подземных вод в плане и в разрезе.

3.9. На участках активных оползневых подвижек в особо снежные зимы необходимо перед началом снеготаяния проводить снегомерные съемки в пределах частного бассейна, тяготеющего к участку. По результатам съемки следует выполнить срочные простейшие противооползневые мероприятия.

3.10. В целях определения путей стока талых вод на оползневом склоне и своевременного выполнения профилактических противооползневых мероприятий персоналу «Предприятия» рекомендуется периодически, раз в 3 - 4 года, выполнять съемку стока талых вод. По результатам наблюдений составляются абрисы склонового стока в начале снеготаяния и в конце снеготаяния.

3.11. Террасы, склоны и откосы должны иметь надежный отвод талых и дождевых вод и противоэрозионную защиту в виде газонов из специальных сортов травосмесей.

Посев газонов на склонах, его выращивание и уход за ним выполняются в соответствия с агротехническими правилами, разработанными для конкретных условий почвы, микрорельефа и микроклимата склонов (откосов).

В зависимости от крутизны склонов залужение проводят различными способами: посев трав, гидропосев, посев трав в сочетании с битумными эмульсиями и другими вяжущими материалами, дерновка.

3.12. Дерновка поверхностей естественным дерном целесообразна на небольших площадках, где необходимо создать дерновый покров в кратчайший срок, а также при ремонте поверхностей, разрушенных оползневыми подвижками (заделка, трещин, выемок, углублений и пр.).

3.13. В пределах границ опасной зоны на склонах и в прибровочной полосе, не имеющих противооползневых сооружений, силами и средствами эксплуатационного персонала систематически проводятся простейшие профилактические работы, состав которых назначается по месту (см. прил. 3 Обязательное).

3.14. Для выполнения некоторых видов работ по благоустройству, озеленению и лесному хозяйству на оползневых склонах допускается привлекать соответствующие специализированные службы городского коммунального хозяйства при ответственности «Предприятия» инженерной защиты.

3.15. Аварией оползневого склона считается возникновение смещения грунтовых масс.

При появлении деформаций, способных вызвать разрушения зданий и сооружений, все население из угрожаемого района должно быть немедленно эвакуировано, а доступ в опасную зону прекращен.

Ликвидацией аварии руководит начальник и главный инженер «Предприятия» согласно аварийному расписанию (см. прил. 7 Рекомендуемое).

4. БЕРЕГОЗАЩИТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, НАБЕРЕЖНЫЕ

4.1. Особенностью технической эксплуатации берегозащитных сооружений является обеспечение нормального режима их работы, который не должен прерываться даже на период капитального ремонта.

В исключительных случаях может быть допущен перерыв в эксплуатации защитных сооружений, включая их временную разборку, однако, на этот период должны быть предусмотрены специальные временные защитные мероприятия от волновых воздействий (например, наброска из камня или тетраподов и др.).

4.2. В комплекс береговых укреплений и защитных дамб входят прогулочные причалы, снегосбросные площадки, сходы и съезды, проезжая часть прибрежной террасы с прогулочным тротуаром, видовые площадки, водостоки с водовыпусками и дренами, электрическое освещение.

В случае, если в состав защитных сооружений входят мосты, эксплуатация их осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации городских искусственных сооружений (Роскоммунхоз, 1994 г.).

Примечание. Аэрарии, душевые помещения, санузлы, спасательные станции и другие сооружения, не имеющие непосредственного отношения к инженерной части береговых защитных сооружений, передавать «Предприятию» для эксплуатации не рекомендуется.

4.3. Недопустимыми нарушениями режима эксплуатации берегозащитных сооружений являются:

- увеличение волновых воздействий и низового размыва искусственным вмешательством в установившийся или естественный режим работы сооружений (например, дноуглубление, изъятие пляжевого материала и др.);

- превышение установленных (паспортных) внешних нагрузок на сооружения;

- ломка льда вблизи сооружений при помощи судов, а также образование пригрузки от торосов;

- производство взрывных работ на расстоянии от сооружений, менее определенного специальным расчетом;

- повышение агрессивности вод, омывающих сооружения;

- швартовка у береговых укреплений плавсредств всех видов, кроме мест, специально отведенных и оборудованных для этой цели;

- устройство свалок снега вдоль береговых укреплений, кроме мест, специально отведенных для этой цели;

- загромождение плавающими предметами акватории вдоль береговых укреплений;

- использование береговых укреплений для прыжков в воду и ловли рыбы;

- складирование чего-либо и другие воздействия на покрытия откосного укрепления;

- подход судов на расстояние, опасное для сохранности береговых укреплений.

4.4. Техническая эксплуатация береговых защитных сооружений требует ведения регулярных и внеочередных наблюдений за устойчивостью защитных сооружений, деформациями абразионных и аккумулятивных форм берегов, динамикой речных русел, за волновыми и ледовыми воздействиями на берега и сооружения, а также за динамикой подземных вод и оползневыми подвижками (согласно указаниям п.п. 4.13, 4.16). Наиболее уязвимыми частями береговых сооружений являются их упорный пояс и основание.

4.5. Периодичность регулярных обходов с визуальным осмотром сооружений устанавливается в зависимости от природных условий, класса сооружений и опыта их эксплуатации в конкретных условиях, но не реже одного раза в месяц.

Линейный обходчик при обходах должен осматривать: надводную часть конструкций береговых защитных сооружений, их внутренние откосы, места пересечений с различными коммуникациями; причальные сооружения, сходы, съезды и снегосбросные площадки, проезжую часть и тротуары с бортовыми камнями, дренажные устройства, водосточные лотки, дождеприемные и смотровые колодцы, водовыпуски с подъемными механизмами или задвижками, судоходные, дорожные и другие знаки, электрическое освещение.

Состав работ по содержанию приведен в приложении 3. Обязательное.

4.6. При периодических технических осмотрах проверяются:

состояние оснований, каменных постелей и упорного пояса береговых защитных сооружений;

общее состояние поверхности откосного крепления, подпорных стен, шпунтов и пр.;

последствия волновых, ледовых воздействий и скоростей течения на подводную и надводную части сооружений;

состояние обратных фильтров и выноса грунтов из основания крепления;

сохранность (полнота) профиля набросных сооружений;

исправность всех элементов, защищающих основания сооружений от подмыва (например, полнота профилей искусственных и естественных пляжей, положение плит, сохранность шпор, бун и др.);

просадки, выпучивание и оползни грунтовой части сооружений;

работа дренажных устройств, водостоков и водовыпусков;

появление отдельных сосредоточенных очагов фильтрации на поверхности откосов и дрен защитных сооружений или в местах сопряжения их с другими сооружениями и берегами;

наличие нор землеройных животных;

состояние всех других сооружений входящих в состав или примыкающих к берегозащитным сооружениям.

Сроки осмотров устанавливаются в соответствии с п. 2.10.

4.7. Для наблюдений за осадкой береговых защитных сооружений на них устанавливаются осадочные марки и репера. Их конструкция и размещение определяются инструкцией по технической эксплуатации защитного сооружения.

Контрольные нивелировки осадочных марок и реперов в начальный период эксплуатации должны выполняться один - два раза в месяц, а после затухания осадки сооружения один - два раза в год. После каждого шторма редкой повторяемости должна выполняться внеочередная контрольная нивелировка. Точность нивелирования должна соответствовать требованиям III класса.

По результатам нивелировок осадочных марок и реперов вычерчиваются графики осадок сооружения с их привязкой к геодезической опорной сети.

4.8. Режимные наблюдения за размывами необходимо вести вдоль незащищенного берегового уступа и линии упорного пояса или зуба водолазными обследованиями и съемкой поперечных профилей (промерных поперечников), фиксированных на постоянных местах. Для этого необходимо проложить магистральный ход, закрепить его на местности знаками долговременной сохранности или специальными выносками и привязать их плановое и высотное положение к пунктам опорной геодезической сети.

Поперечники разбиваются от магистрального хода перпендикулярно защитному сооружению или бровке берегового уступа. Их пикетаж, количество, длина и расстояния между промерными точками должны быть достаточными для оценки опасности подмыва сооружения.

На оползневых, потенциально-оползневых и потенциально-подтапливаемых территориях промерные поперечники должны служить продолжением инженерно-геологических и гидрогеологических разрезов.

4.9. Промерные работы на акваториях выполняются по створам поперечников. В состав промерных работ входят: определение планового положения промерных точек (вертикалей), измерения глубин и наблюдения за колебаниями рабочего уровня воды во время промеров. Эти работы подробно документируются в журналах с составлением абрисов, которые должны обеспечить надежную обработку полевых наблюдений в камеральных условиях.

4.10. Размывы, опасные по глубине и расположению, необходимо немедленно заделывать подручными материалами. А при очередном текущем ремонте в этих местах усиливать конструкцию упорного пояса или зуба.

4.11. Наблюдения за фильтрационной плотностью береговых защитных сооружений проводятся визуально, в подводной части - водолазами. Признаки нарушения фильтрационной плотности следующее:

появление мелких фракций грунта в дренажных водах;

выносы грунта через швы и трещины железобетонных конструкций, через каменные наброски.

Наблюдения за мутностью дренажных вод и выносами грунта следует проводить во время штормов и при спаде уровней в водотоке или водоеме, а также при каждом техническом осмотре.

Появление выносов грунта, мутности дренажных вод и отклонения кривой депрессии являются признаками наступления аварийного состояния сооружения и требуют немедленного восстановления дренажных систем и обратных фильтров.

4.12. Пьезометры в теле береговых укреплений (безнапорных защитных сооружений) следует устанавливать с учетом вероятной изменчивости направления фильтрационного потока.

Положение пьезометрических створов должно быть увязано с особенностями профилей берегового укрепления и с расположением гидрогеологических разрезов на защищаемой территории, рассматривая створы как концевую часть разрезов.

4.13. Режимные наблюдения за деформациями абразионных и аккумулятивных форм берегов, динамикой речных русел ведутся сравнением первоначальной топографической съемки наблюдаемого участка и последующей серии съемок текущих изменений рельефа. Выбор масштаба определяется крупностью и выраженностью элементов рельефа. Его не следует принимать мельче 1:500, в отдельных случаях укрупняя до 1:200.

4.14. При съемке необходимо особо тщательно отражать элементы микрорельефа. На каждом контуре следует указывать характерные отметки, определяющие его в момент съемки. Необходимо тщательно фиксировать глубину временных русел и отдельных промоин, выписывая на планшете характерные отметки их дна.

С такой же тщательностью необходимо фиксировать контуры и отметки положительных элементов микрорельефа, затапливаемого паводками или накатом волн при штормах.

При необходимости мензульную съемку микрорельефа следует дополнять промерами глубин подводной части русла или шельфа. Ширина полосы подводной съемки назначается в зависимости от сложившихся форм микрорельефа.

4.15. Режимные съемки текущих изменений микрорельефа следует выполнять после прохода паводков на водотоках или после штормов на водоемах, а также в периоды между такими экстремальными явлениями, когда процессы переформирования русел и берегов протекают сравнительно спокойно и видимые изменения микрорельефа наступают постепенно.

Основной отчетный документ по режимным наблюдениям за деформациями русел и берегов - топографические планы, составленные на основе съемок текущих изменений.

4.16. Наблюдения за ледовым режимом водоема или водотока имеют целью указать места с наиболее опасными ледовыми воздействиями, подробно описать характер этих воздействий с указанием гидрологических и метеорологических характеристик места и времени наблюдений.

Наблюдения за ледовыми явлениями могут производиться инструментально, полуинструментально и визуально. Интервалы между отдельными циклами наблюдений зависят от сложности ледовой обстановки и быстротечности отдельных явлений.

Основным отчетным документом для каждого цикла наблюдений является абрис ледовой обстановки, составленный на основе плана-схемы с поясняющим материалом.

4.17. Аварии береговых защитных сооружений могут наступить по одной из следующих причин:

наступление режимов работы сооружений в условиях, не предусмотренных нормативными документами;

механические повреждения конструкций судами, плавающими предметами и ледовыми образованиями.

4.18. Признаками аварийного состояния берегового защитного сооружения считается:

появление опасных деформаций железобетонных конструкций сооружений;

просадки земляного тела сооружений, включая просадки проезжей части и тротуаров;

подмывы основания упорного пояса или зуба;

появление фильтрационных выносов грунта через щели шпунтовых рядов, подпорных и волноотбойных стен и др.;

прекращение работы дренажных устройств и обратных фильтров; обрушения берегового уступа или оползня.

5. ЗАЩИТНЫЕ ДАМБЫ

5.1. Главная задача технической эксплуатации защитных дамб состоит в постоянном содержании дамб в полной исправности (прилож. 3 Обязательное), обеспечении надежной работы всех элементов дамб (земляного тела сооружения, откосных креплений, водовыпусков, придамбовых дренажей, сходов, съездов и др.).

5.2. При постоянном надзоре осмотру линейными обходчиками подлежат гребень дамбы, его дорожное полотно и бортовые камни, внешний откос дамбы с его креплением, внутренний откос, дренажные устройства внутреннего откоса, сходы, съезды и места пересечений с различными инженерными коммуникациями, придамбовые кюветы и водовыпуски с подъемными механизмами или задвижками.

5.3. При периодических технических осмотрах (см. п. 2.10) и обходах особое внимание обращается на:

выход воды из низового откоса и мест сопряжения дамбы с другими сооружениями. Появление мутной воды указывает на вынос грунта из тела или основания дамбы и требует самых срочных мер по выяснению причин фильтрации и их устранению;

общее состояние поверхности крепления и появление на ней трещин, деформаций или иных нарушений прочности конструкции;

подмыв крепления откоса дамбы скоростями течения или волнением;

состояние фильтровой подготовки и выносы грунтов из основания крепления;

действия дренажных устройств на внутренних откосах дамбы;

просадки и выпучивание откосов и гребня дамбы;

появление нор землеройных животных;

состояние растительности на откосах и гребне дамбы;

сбросные оголовки водовыпусков, где возможно образование завалов, просадок, забивание плавающими предметами, льдом и наносами и образование фильтрации вдоль труб.

5.4. Запрещается в прилегающей к верховому откосу дамб акватории и на самом откосе выполнять работы и вести хозяйственную деятельность (см. п. 4.3.), вызывающие недопустимые нарушения режима эксплуатации защитных дамб.

5.5. Наблюдения за осадкой тела защитных дамб, размывами вдоль основания верхового откоса ведутся в соответствии с указаниями п.п. 4.7, 4.8, 4.9, 4.16.

5.6. Наблюдения за фильтрацией через тело защитной дамбы, положением кривой депрессии выполняются по пьезометрам, установленным в теле дамбы по наиболее ответственным и характерным профилям, например, с наибольшим напором или в местах пересечения сооружения со староречьями.

При размещении пьезометров в створе учитываются необходимость фиксирования формы кривой депрессии в верхней части дамбы, а также выше дренажных устройств с внутренней стороны дамбы и у подошвы откоса, т.е. в местах, наиболее опасных в отношений суффозии грунта, где градиенты кривой депрессии имеют наибольшие значения.

Повышение кривой депрессии против проектного положения указывает на ухудшение работы дренажных устройств защитной дамбы и необходимость их ремонта.

По материалам наблюдений на поперечные разрезы дамбы накладывается кривая депрессии.

5.7. При получении предупреждения об ожидаемом опасном повышении уровня воды в водотоке или водоеме, либо о приближении шторма опасного направления и редкой повторяемости затворы и задвижки водовыпусков должны закрываться во избежание затопления городской территории.

Закрытие затворов и задвижек водовыпусков, закладка шандор по мере повышения уровня воды, производится в соответствии с указаниями технического паспорта.

Открываются водовыпуски после понижения уровня воды.

Примечание. При закрытых водовыпусках сток удаляется насосными станциями, либо аккумулируется в специально подготовленных искусственных или естественных емкостях.

5.8. С наступлением периодов подъема уровней воды или штормовых явлений устанавливается круглосуточное дежурство линейного персонала, оповещающего начальника «Предприятия» о достижении предельной высоты уровня воды.

Получив извещение об опасном повышении уровня воды или надвигающемся шторме, начальник «Предприятия» обязан обеспечить полную готовность персонала и технических средств к работе в экстремальных условиях и поставить об этом в известность руководителя вышестоящей организации.

5.9. Аварийным считается состояние защитной дамбы при следующих повреждениях и неисправностях:

просадки и трещины в теле дамбы; оползни на внутреннем откосе;

выходы фильтрационных вод на внутреннем откосе дамбы с выносом грунта дамбы;

контактная фильтрация вдоль сооружений, пересекающих тело или основание защитной дамбы;

сквозные промоины дамбы.

5.10. Аварийные ситуации должны ликвидироваться немедленно силами и средствами эксплуатационного персонала.

Если авария «запущена» и эксплуатационный персонал «Предприятия» своими силами и средствами не в состоянии справиться с ней, начальник «Предприятия» мобилизует согласно аварийному расписанию дополнительные бригады рабочие и технические средства других городских организаций.

5.11. Действия персонала «Предприятия» во время аварийного состояния защитных сооружений определяются аварийным расписанием.

Аварийное расписание разрабатывается заранее главным инженером «Предприятия», согласовывается с региональным отделением МЧС России, утверждается постановлением местной администрации и доводится до сведения руководителей организаций, обязанных при аварийной ситуации выделять рабочих, механизмы и автотранспорт. Основные требования к аварийному расписанию приведены в прил. 7 (рекомендуемое).

5.12. Если ликвидация аварии затянулась и возникла угроза затопления или разрушения какой-либо части города, начальник «Предприятия» информирует об этом местную администрацию для принятия решения об эвакуации населения из опасного района.

6. ДРЕНАЖНЫЕ УСТРОЙСТВА И ШТОЛЬНИ

6.1. Главная задача технической эксплуатации дренажных устройств и штолен - это поддержание уровней подземных вод на отметках, не превышающих заданных в проекте инженерной защиты территории от подтопления и проекте инженерной защиты от оползней. Для этого необходимы режимные наблюдения и постоянный надзор за работой сооружений с проведением работ по их содержанию.

6.2. Состав работ по содержанию дренажных устройств и штолен приведен в прилож. 3. Обязательное. (п. 4.5.).

6.3. Организация сети режимных наблюдений возлагается на «Предприятие» и должна предусматривать:

размещение наблюдательных точек на местности с их топографической привязкой, с указанием абсолютных отметок постоянных точек отсчета;

типы, диаметры и конструкцию режимных скважин; конструкцию фильтров, их диаметры и длину; внешнее оборудование скважин;

мероприятия по сохранности каждой режимной скважины и указания условий ее ликвидации;

размещение и конструкцию водомерных постов на открытых водоемах.

6.4. Рекомендуемые сроки и состав наблюдений, выполнения работ по содержанию сооружений приведены в табл. 2.

Таблица 2

№ пп

Наименование работ

Периодичность проведения работ

1

2

3

 

1. Постоянный надзор

 

1.1.

Прокачка режимных скважин

1 раз в 3 месяца

1.2.

Измерения уровня воды в режимных скважинах

2 раза в месяц

1.3.

Замеры расходов воды в целом по системе и по отдельным участкам дренажа в дренах, дренажных колодцах и в коллекторах

1 раз в месяц

1.4.

Отбор проб воды из дренажных колодцев и режимных скважин для химического анализа

1 раз в месяц

1.5.

Проверка разрыва уровня воды в колодцах и ближайших режимных скважинах

2 раза в месяц

1.6.

Измерения отложений наносов в колодцах вертикального дренажа

1 раз в месяц

1.7.

Замеры температуры воды в дренаже и в некоторых режимных скважинах

1 раз в месяц

1.8.

Замеры уровня воды на водомерных постах

ежедневно

1.9.

Осмотр пикетажных столбиков и маркировочных знаков трассы горизонтальных дренажей, дренажных штолен

1 раз в месяц

1.10.

Проверка загазованности колодцев и проветривание по мере необходимости

1 раз в месяц

1.11.

Осмотр состояния колодцев, плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц

1 раз в месяц

 

2. Периодический осмотр

 

2.1.

Замер отложений в дренажных трубах, коллекторах, смотровых колодцах и водоприемных сооружениях насосных станций

2 раза в год

2.2.

Прочистка и промывка труб горизонтальных дренажей, закрытых водостоков, колодцев

2 раза в год

2.3.

Замер уровня воды в выборочных режимных скважинах

Ежедневно в период паводков, снеготаяния, ливневых или продолжительных дождей, пока не прекратится влияние фактора

2.4.

Опытное вскрытие горизонтального дренажа

1 раз в 3 года

2.5.

Утепление на зимний период дренажных и смотровых колодцев на дренажах и порталов штолен, снятие утепления с наступлением теплого периода

1 раз в год

2.6.

Замеры дебита скважин вертикального дренажа

2 раза в год

2.7.

Очистка от мусора, снега, наледей лотков, кюветов, канав, водоотводных канав и крышек смотровых и перепадных колодцев

4 раза в год

2.8.

Скашивание и выпалывание растительности в открытых дренах

3 раза в год

2.9.

Удаление осадка и мусора из очистных сооружений и приемных камер насосных станций

4 раза в год

6.5. Наблюдения за уровнем, химическим составом и температурой подземных вод необходимо проводить на специально оборудованной сети наблюдательных точек (скважин, колодцев, источников и пр.) с их увязкой с уровнями воды в водотоках и водоемах, служащих фронтом разгрузки подземных вод.

Количество и размещение наблюдательных точек должно быть достаточным для составления карт гидроизогипс, гидроизопъез и изобат. Размещать режимные скважины необходимо по створам, направленным по течению подземного потока.

Расстояние между створами и скважинами может быть рационально установлено в зависимости от характера депрессионной поверхности безнапорных или пьезометрической поверхности напорных водоносных горизонтов. Его следует уменьшать с увеличением крутизны кривой депрессии, например, в непосредственной близости от дренажей.

Примечание. При разбивке сети режимных скважин необходимо учитывать области питания и разгрузки водоносных горизонтов, а также влияние на них техногенных факторов.

6.6. Режимные скважины оборудуются фильтрами. Их следует устанавливать в одном или нескольких (в многослойной толще) водоносных горизонтах, определяющих подтопление защищаемой территории. Конструкция фильтра зависит от состава и состояния грунтов, вмещающих наблюдаемый водоносный горизонт. Она должна обладать достаточной механической прочностью, устойчивостью против химической коррозии и кольматации, иметь достаточную водопроницаемость и предельно допустимые размеры отверстий по условиям прочности и предотвращения пескования скважины при эксплуатации.

6.7. Для обеспечения нормальной работы режимных скважин необходимо проводить их прокачку не реже 1 раза в 3 месяца и каждый раз перед отбором проб воды на химический анализ.

6.8. Измерения уровня воды в режимных скважинах производятся лотовыми приборами (хлопушкой, свистком, уровнемером и пр.) в два приема, если второй раз получается новый отсчет, то двукратное измерение повторяется снова. Все измерения уровня производят от точки отсчета на краю обсадной трубы, на срубе колодца и т.п.

Во избежание неточностей при замерах уровней запрещается опускать в скважину приборы на полотняных рулетках, не протканных проволочными нитями, на шпагате, на медных проводах без стальной основы, на шнурах или нитях, изменяющих свою длину под влиянием сырости, намокания или после натяжения.

После каждого очередного замера режимная скважина должна плотно закрываться крышкой и запираться на замок.

6.9. Частоту наблюдений за уровнем воды устанавливают в зависимости от режима водоносного горизонта, амплитуды колебаний уровней воды. Она должна быть достаточной для характеристики всех колебаний уровней подземных вод. В периоды паводков, снеготаяния, ливневых или продолжительных дождей замеры уровня воды в выборочных наблюдательных точках проводят ежедневно до тех пор, пока не прекратится влияние фактора, вызывающего резкие изменения уровня подземных вод.

6.10. При обработке материалов наблюдений за колебаниями уровня подземных вод должны составляться:

журнал высот стояния уровней воды в режимных скважинах;

хронологические графики колебаний уровня воды и температур для каждой скважины отдельно;

гидрогеологические разрезы по створам режимных скважин (режимных поперечникам), дежурные карты гидроизогипс, гидроизопьез и изобат;

хронологический график колебания расхода дренажных вод в контрольных створах.

Примечание. Гидрогеологические разрезы и карты составляются для характерных периодов работы системы дренажа.

6.11. На основании обработанных материалов режимных наблюдений ежегодно составляется технический отчет, в котором подробно освещаются следующие основные вопросы:

режим подземных вод на недренированной и дренированной территориях и его зависимость от условий работы дренажа;

положение уровней подземных вод в режимных скважинах, графики их колебаний;

образование отложений в дренажных колодцах вертикального дренажа, сведения о механическом и химическом составе отложений;

химические анализы воды и колебания температуры;

сведения о ремонтных работах по дренажным устройствам (прочистка, промывка, смена фильтров и пр.);

сведения о работе насосных станций и о всех нарушениях нормального режима.

6.12. Величина осадка защищаемой территории и расположенных на ней зданий и сооружений определяется по осадочным маркам, поверхностным и глубинным реперам, которые должны быть привязаны к полигонометрическим знакам и высотным маркам. Их нивелировка в начальный период эксплуатации должна производиться один - два раза в месяц. После затухания осадок можно ограничиться одной-двумя нивелировками в год.

6.13. Состав и размещение наблюдательной сети, объем, периодичность и технология наблюдений, выполняемых по системе мониторинга (п. 2.9.) определяются специально разработанной программой.

6.14. Если в процессе эксплуатации защитных сооружений в отдельных местах наблюдается опасное повышение уровня подземных вод при исправно действующем дренаже, необходимо по особому проекту устроить дополнительные дренажи.

6.15. Трассы горизонтальных дренажей, дренажных штолен на поверхности земли должны обозначаться пикетажными столбиками или маркировочными знаками, устанавливаемыми на стенах зданий и сооружений.

6.16. Водоемы, аккумулирующие поверхностный сток, дренирующие защищаемую территорию и служащие фронтом разгрузки водоносных горизонтом, необходимо содержать в санитарно-гигиеническом состоянии.

6.17. Категорически запрещается сброс фекальных, промышленных и других сточных вод в подземные и открытые дрены, приемные камеры насосных станций и смотровые колодцы, а также гидросплав снега по системам водостоков.

6.18. Технические осмотры должны включать внешний и внутренний осмотр трасс подземных сооружений.

6.19. При внешних технических осмотрах трасс подземных сооружений проверяют и фиксируют:

наличие и состояние пикетажных столбиков и маркировочных знаков;

загазованность колодцев;

внешнее состояние колодцев, плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц;

степень наполнения труб, наличие подпора (затоплений), засорений и других нарушений, видимых с поверхности земли;

наличие просадок и трещин грунта (в том числе начинающихся по трассе подземных сооружений;

деформацию зданий и сооружений, находящихся в непосредственной близости от трасс, а также подвальные помещения, затопленные подземными водами;

наличие завалов на трассе подземных сооружений;

производство неразрешенных работ по трассе подземных сооружений;

наличие спуска в колодцы сточных вод;

чистоту русла открытых дрен и устойчивость их откосов;

исправность труб - переездов, наличие их заиления.

6.20. При внутреннем осмотре дренажных систем:

замеряют уровни воды в режимных скважинах, контролирующих работу дренажа, производят опытные вскрытия горизонтального дренажа и извлечение фильтров вертикального дренажа с целью проверки кольматации и химической коррозии фильтрующих частей дренажа;

проводят осмотр дренажных труб, коллекторов, дренажных штолен с дренажными устройствами (буровые колодцы, порталы, щимние щиты и пр.), водоотводных лотков от порталов дренажных штолен до места сброса воды;

определяют пропускную способность дренажных труб замерами расходов воды (например, объемным способом с наливом воды в смотровые колодцы);

проверяют состояние крепления штолен проходного сечения с целью обнаружения деформаций, трещин, шелушений бетона и других признаков нарушения устойчивости и прочности крепления и контрольную и измерительную аппаратуру.

6.21. Основными причинами нарушения нормальной работы горизонтального дренажа являются:

зарастание русла открытых дрен растительностью, замусоривание и заиление;

забивка дренажных труб посторонними предметами;

расстройство стыков и разрушение труб из-за просадки грунтов основания, воздействие механической нагрузки при неглубоком их заложении или воздействии агрессивных вод;

засорение фильтрующей обсыпки и заиление дренажных труб вследствие нетщательного подбора фильтрующего материала и небрежной его укладки.

7. ЗАКРЫТЫЕ И ОТКРЫТЫЕ ВОДОСТОКИ, ВОДОВЫПУСКИ

7.1. Закрытые и открытые водостоки, как средство инженерной защиты территории, применяются:

для самотечного или принудительного (с перекачкой) удаления талых и дождевых вод за пределы контура обвалования;

как элемент комплекса мероприятий по предотвращению подтопления территорий;

в целях борьбы с оврагами, размывами склонов и с плоскостным смывом;

как важнейшее противооползневое мероприятие.

7.2. Закрытые и открытые водостоки должны содержаться в исправности и постоянной готовности к приему и отводу талых и дождевых вод. Для этого необходимо своевременное выполнение работ по содержанию водостоков и водовыпусков (см. прил. 3. Обязательное). В период снеготаяния и сильных дождей устанавливается круглосуточное дежурство линейных обходчиков и ремонтного персонала, обеспечивающих работоспособность водостоков.

7.3. При осмотре водостоков проверяется состояние водостоков, сопутствующих дренажей, дождеприемников и устройств для удаления талых и дождевых вод, стекающих с крыш, коллекторов проходных и полупроходных сечений с фиксированием нарушений стыков, трещин, местных повреждений стенок и пр., труб малых диаметров, внутренним осмотром из колодцев с помощью зеркал, открытых бетонных и железобетонных люков и грунтовых канав с проверкой продольных уклонов открытых водостоков и, при необходимости, их поперечных сечений; состояние и работа очистных сооружений.

7.4. При осмотре водовыпусков проверяется состояние конструкций водовыпусков, стыков и служебных мостиков;

работа и состояние затворов, шандор, задвижек, подъемных приспособлений и прочего оборудования водовыпусков.

7.5. Сооружения приема и сброса воды должны находиться под постоянным надзором и требуют тщательного и своевременного выполнения работ по их содержанию.

7.6. К авариям на водостоках относятся:

промерзание водосточных труб с образованием ледяных и грязеледяных пробок;

завалы снегом дождеприемных колодцев;

провалы и деформации отдельных звеньев водостоков;

образование провальных воронок на трассах.

7.7. При аварии первой задачей на водостоках является удаление воды любыми техническими средствами, при необходимости с привлечением средств других организаций. Одновременно должна проводиться работа по ликвидации причин, вызвавших аварию.

8. НАСОСНЫЕ СТАНЦИИ

8.1. Насосные станции должны обеспечивать бесперебойную откачку дренажных, талых и дождевых вод при высоких технико-экономических показателях работы агрегатов.

8.2. На каждой насосной станции должно быть назначено лицо, ответственное за техническое состояние оборудования и работу насосной станции.

8.3. Оперативное руководство работой насосной станции и разработка эксплуатационных режимов должны осуществляться диспетчерской службой, начальником насосной станции или другими административно-техническими руководителями «Предприятия».

В подчинении главного механика «Предприятия» должен находиться старший инженер-электрик, отвечающий за бесперебойную работу электрической части насосных станций, линий электропередач и кабельных линий.

8.4. Инструкции по технической эксплуатации насосных станций определяют нормальный и аварийный режим работы насосной станции; состав работ по содержанию и текущему ремонту оборудования насосной станции (см. прил. 3 и 4); эксплуатацию контрольно-измерительных приборов, систем отопления и вентиляции, подъемно-транспортного оборудования, электрической части станции и автоматики.

Инструкции составляются в соответствии с настоящими Правилами и инструкциями на оборудование заводов-изготовителей с учетом особенностей эксплуатации установленных агрегатов.

8.5. Режим работы насосной станции назначают с учетом:

работы других насосных станций и аккумулирующих емкостей в комплексе инженерной защиты;

количества и производительности насосных агрегатов; величины притока дренажных, талых и дождевых вод.

8.6. Агрегаты насосных станций должны работать на автоматическом управлении. Станции с ручным управлением следует, в порядке реконструкции, переводить на автоматическое управление с диспетчерской службой.

8.7. При автоматическом управлении устанавливается круглосуточное дежурство диспетчера. Диспетчерская служба должна обеспечить нормальный режим работы насосных агрегатов. Во всех случаях самопроизвольного отключения агрегатов дежурный диспетчер обязан немедленно ставить в известность главного механика «Предприятия» или старшего машиниста насосных станций.

8.8. К ручному управлению насосными агрегатами или к диспетчерской службе допускаются лица, имеющие удостоверения о присвоенной им соответствующей квалификации и прошедшие стажировку на рабочем месте.

8.9. При ручном управлении агрегатами на каждой насосной станции устанавливается круглосуточное дежурство машинистов (за исключением периода консервации).

Машинисты закрепляются за определенной насосной станцией.

Из их числа назначается старший машинист, в обязанности которого входит руководство сменным дежурным персоналом насосной станции.

8.10. Дежурный персонал должен нести дежурства по утвержденному графику, самовольное нарушение которого категорически запрещается. Замена одного дежурного другим допускается в исключительных случаях и только с письменного разрешения начальника «Предприятия» или заменяющего его лица.

Дежурство одного лица в течение двух смен подряд не допускается.

8.11. Дежурный обязан строго соблюдать настоящие Правила и инструкции и требовать от других лиц, допущенных в помещение насосных станций для выполнения ремонтных работ, их соблюдения, а также не допускать в служебное помещение лиц, не имеющих допуска.

8.12. Дежурный персонал во время дежурства не имеет права отлучаться и заниматься посторонними делами, не имеющими непосредственного отношения к выполнению должностных обязанностей.

8.13. Дежурный должен принять смену от предыдущего дежурного и по окончании дежурства сдать ее следующему дежурному.

Приемка и сдача смены ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

во время ликвидации аварий;

при пуске и остановке агрегатов;

при неубранных рабочих местах и загрязненном оборудовании.

При неисправном оборудовании сдача-приемка смены производится только с разрешения начальника «Предприятия».

Уход с дежурства без сдачи смены ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

8.14. Дежурный диспетчер или дежурный машинист во время своего дежурства является лицом, ответственным за правильную техническую эксплуатацию и безаварийную работу всего оборудования на порученном ему участке. Он обязан вести наиболее экономичный и надежный режим эксплуатации насосных станций в соответствии с правилами технической эксплуатации насосных станций и инструкциями.

При нарушении режима работы, повреждениях или аварии оборудования дежурный обязан немедленно принять меры к восстановлению нормального режима насосной станции и сообщить о случившемся главному механику «Предприятия».

8.15. На каждой насосной станции необходимо вести следующую документацию:

журнал приема и сдачи дежурства; вахтенный журнал;

журнал учета осмотров и ремонта технологического и электротехнического оборудования;

технические паспорта насосных станций и оборудования диспетчерского пункта.

8.16. Все движущиеся и вращающиеся части агрегатов, а также передача от двигателя к насосу должны быть ограждены специальными съемными кожухами. У переходов и мостиков должны быть устроены перила.

Освещение насосных помещений должно обеспечивать возможность безопасного обслуживания агрегатов.

8.17. Перед пуском насосного агрегата дежурный машинист обязан:

удостовериться в исправном состоянии двигателя, насоса, всех их частей и предохранительных устройств;

проверить исправность заземления станины мотора и всех металлических кожухов у приборов и аппаратуры;

проверить наличие напряжения на распределительном щите.

8.18. Проведение каких-либо работ по ремонту и обслуживанию на работающем оборудовании категорически воспрещается.

8.19. При работе агрегата необходимо систематически проверять температуру обмотки электродвигателя и не допускать ее перегрева, тщательно следить за смазкой агрегата и за нагрузкой электродвигателя, не допуская его длительной перегрузки, проверять температуру подшипников.

8.20. Аварийная остановка насосного агрегата производится при:

несчастном случае;

появлении треска и шумов во всасывающей области насосной установки;

падении напора (срыва работы насоса);

возникновении сильной вибрации вала или сильной вибрации всего агрегата, угрожающей их целостности;

появлении в агрегате явно слышимого стука;

снижении оборотов, сопровождающихся быстрым нагреванием электродвигателя;

возникновении искрения или свечения в зазоре между стартером и ротором электродвигателя;

повышении температуры подшипников, обмоток статора и ротора выше допустимой;

подплавлении подшипников скольжения или выходе из строя подшипников качения;

давлении масла ниже допустимого (при циркуляционной системе смазки).

8.21. Машинист или дежурный диспетчер несет полную ответственность за ликвидацию аварии, единолично принимая решения и осуществляя мероприятия по восстановлению нормального режима инженерной защиты территории (например, пуск резервного агрегата).

8.22. Агрегаты, находящиеся в резерве, должны содержаться в рабочем состоянии и опробываться не реже одного раза в месяц в течение 1 часа.

8.23. Дренажные насосы должны находиться в рабочей готовности в течение всего года. Остальные насосные агрегаты на зимний период могут частично останавливаться на консервацию.

Количество агрегатов, подлежащих консервации, определяется на основании опыта первых двух - трех лет эксплуатации.

Консервация агрегатов или целиком всей насосной станции осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным начальником «Предприятия».

8.24. При консервации агрегатов трубопроводы и насосы полностью освобождаются от воды, насосы разбираются, уплотняющие кольца и все омываемые водой части их вынимаются и смазываются густой смазкой, арматура и приборы снимаются.

Электродвигатели тщательно очищаются и накрываются брезентом, фундаментные болты ослабляются.

У задвижек набивка сальника вынимается, шпиндели и уплотняющие кольца корпуса и шибера смазываются густой смазкой. Задвижки не должны плотно закрываться.

8.25. Каждый насосный агрегат и вспомогательное оборудование должны быть обеспечены комплектом запасных частей и запасом эксплуатационных материалов согласно нормативам завода-изготовителя.

8.26. Подъемные механизмы должны находиться в исправном состоянии, испытаны и зарегистрированы в инспекции Госгортехнадзора.

Металлические части электроустановок и оборудования, которые могут оказаться под напряжением вследствие нарушения изоляции, должны быть заземлены.

8.27. Эксплуатация электрической части насосных станции, линий электропередачи и кабельных линий ведется в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Госэнергонадзором.

8.28. Основная задача периодических технических осмотров насосных станций состоит в проверке работы и состоянии насосных агрегатов, электрического оборудования, автоматики и диспетчерской связи.

Периодичность и объем технических осмотров насосных агрегатов устанавливаются на основе инструкций завода-изготовителя и с учетом местных условий.

Одновременно с осмотром насосных агрегатов производится осмотр всасывающих и нагнетательных трубопроводов, при котором проверяется их воздухо- и водонепроницаемость.

Тщательно обследуется трасса трубопроводов с целью обнаружения просадок, прогибов, трещин и других дефектов.

8.29. Пуск и наладку агрегата после остановки и ремонта выполняют под наблюдением главного механика «Предприятия» или старшего машиниста насосной станции.

8.30. Должен быть установлен постоянный надзор за состоянием зданий насосных станций, водоприемников, оголовков, колодцев и других конструкций, обеспечивающих нормальный режим эксплуатации системы водоотвода.

В процессе эксплуатации особо тщательно ведутся наблюдения за появлением фильтрации, трещин и повреждений, а также систематически измеряется осадка зданий, сооружений и оборудования: в первый год эксплуатации - ежемесячно, а в последующие годы - один раз в год или чаще, в зависимости от стабилизации осадок.

При появлении в стенах и фундаментах трещин ставятся маяки. Если трещины увеличиваются, необходимо принять меры к восстановлению устойчивости зданий и сооружений.

8.31. В целях предупреждения образования взрывоопасной смеси вследствие попадания в сточные воды горючих веществ (бензин, керосин, минеральные масла и пр.), а также метана, углекислоты, сероводорода и др., в закрытых приемных камерах насосных станций необходимо предусматривать вентилирование свободного пространства с пятикратным часовым обменом воздуха.

8.32. Все водостоки и дренажи в здании насосной станции и на ее территории должны всегда находиться в исправном состоянии.

8.33. Каждая насосная станция должна быть обеспечена противопожарным инвентарем.

Он должен быть исправным и находиться в определенном, легко доступном месте. Использование инвентаря не по назначению категорически запрещается.

9. ПРОТИВООПОЛЗНЕВЫЕ СООРУЖЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ

9.1. В состав комплексов противооползневых сооружений и мероприятий в различных сочетаниях могут входить:

искусственное изменение рельефа склона путем его уполаживания, отсыпкой в нижней части склона упорной призмы (банкета);

сооружения по организации поверхностного стока - закрытые и открытые водостоки, водовыпуски;

сооружения по искусственному понижению уровня подземных вод: различного типа дренажи, дренажные прорези, каптажи родников и выклиниваний фронтов подземных вод;

мероприятия по агролесомелиорации: посев многолетних трав, посадка деревьев и кустарников в сочетании с посевом многолетних трав или дреновкой;

удерживающие сооружения: подпорные стены, свайные конструкции и столбы, анкерные крепления как самостоятельные удерживающие сооружения, так и в сочетании с подпорными стенами, сваями, столбами;

берегоукрепительные сооружения различных типов.

9.2. Техническая эксплуатация противооползневых сооружений в обязательном порядке должна осуществляться в комплексе с постоянным надзором и содержанием опасной зоны, примыкающей к сооружениям.

9.3. Зона, опасная в оползневом отношении, должна включать оползневые, потенциально-оползневые и обвалоопасные склоны с оползневыми и прибрежными террасами, прибровочную часть плато, способную участвовать в оползневом процессе или на него влияющую.

9.4. Содержание опасной зоны осуществляется в соответствии с указанием раздела 3, техническая эксплуатация сооружений, входящих в состав противооползневых комплексов в соответствии с указаниями разделов 4, 5, 6, 7 настоящих Правил.

9.5. Периодические технические осмотры оползневых склонов и защитных сооружений проводятся в конце зимы, после окончания весеннего снеготаяния, перед началом образования снегового покрова, при приемке сооружений после ремонта, а также после сильных ливней и во всех случаях возникновения подвижек грунта на оползневых склонах.

9.6. Для наблюдения за горизонтальными и вертикальными деформациями удерживающих сооружений устанавливаются высотные и прицельные марки, конструкции и места расположения которых предусматриваются проектом сооружения. Отметки высотных марок определяются техническим нивелированием III класса.

9.7. При появлении опасных деформаций удерживающих сооружений или отдельных их частей; трещин, выпучиваний, просадок, сдвигов, выпоров грунтов основания - немедленно принимаются меры к их временному (до производства капитального ремонта) усилению контрфорсами или другими средствами.

9.8. При осуществлении постоянного надзора за состоянием оползневых склонов и за работой противооползневых сооружений линейные обходчики обязаны:

следить за общим состоянием оползневых склонов на своих участках и при появлении угрозы образования оползней немедленно вызывать начальника Предприятия;

следить за появлением трещин и иных деформаций зданий, сооружений, находящихся на оползневых склонах и в прибровочной части территории населенного пункта;

вести надзор за соблюдением особого режима хозяйственной деятельности в оползневой зоне (см. п. 3.2, 3.3);

выполнять (при необходимости с привлечением ремонтных рабочих) работы по содержанию оползневой зоны и каждого сооружения, входящего в комплекс противооползневых сооружений (прил. 3 Обязательное).

ЧАСТЬ II. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СООРУЖЕНИЙ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Область и порядок применения правил

1.1. Настоящие «Правила техники безопасности при эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов» именуемые в дальнейшем Правила, обязательны для работников организаций, занимающихся технической эксплуатацией городских гидротехнических сооружений.

1.2. К городским гидротехническим сооружениям (объектам инженерной защиты городов) в соответствии с Приказом Государственного Комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.1991 г. № 10 относятся: береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые и открытые водостоки и водовыпуски, насосные станции, открытые водоемы и пляжи.

1.3. При выполнении отдельных видов работ, не предусмотренных Правилами, руководствуются правилами техники безопасности, ГОСТ Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), СНиП, обязательными для всех отраслей хозяйства по этим видам работ и другими нормативными актами.

1.4. Лиц, виновных в нарушении Правил, могут привлекать к дисциплинарной, административной, материальной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Администрация предприятий, на балансе которого находятся гидротехнические сооружения, разрабатывает инструкции по охране труда на основании Правил, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии, а также в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производителя.

1.6. Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных Федеральными органами надзора России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

1.7. При введении новых видов машин, оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений, а также новых приемов производства работ, по которым требования безопасности не предусмотрены Правилами, следует впредь до разработки и издания по этим вопросам соответствующих правил, выполнять требования инструкций по технике безопасности, разработанных организациями, внедряющими новые средства и приемы работ.

1.8. Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

1.9. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

1.10. Изменения и дополнения в Правила могут быть внесены Департаментом ЖКХ Минстроя России после согласования с отраслевым ЦК профсоюза.

1.11. С введением в действие настоящих Правил отменяются «Правила техники безопасности при эксплуатации городских гидротехнических сооружений», утвержденные Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 16 марта 1982 г.

1.12. Порядок организации работ по охране труда в предприятиях, занятых эксплуатацией гидротехнических сооружений, определяется «Основами законодательства Российской Федерации об охране труда», утвержденными Президентом Российской Федерации 6 августа 1993 г. № 5600-1.

1.13. Согласно статьи 9 «Основ законодательства Российской Федерации об охране труда» работодатель обязан обеспечить:

а) безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

б) соответствующие требования законодательства об охране труда, условия труда на каждом рабочем месте;

в) организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;

г) режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;

д) выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;

е) эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;

ж) возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

з) обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками правил я инструкций по охране труда;

и) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;

к) беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;

м) необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;

н) предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий охраны труда на предприятии, выполнение их охраны труда на предприятии, выполнение их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;

о) обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.14. Согласно статьи 10 «Основ законодательства Российской Федерации об охране труда» работник обязан:

а) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;

в) немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровья людей.

1.15. Электрооборудование, электроаппаратура и электроустановки должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - ПТЭ и «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» - ПТБ, и другой нормативно-технической документации, утвержденной в установленном порядке.

1.16. Все работы, включая ремонт, осмотр и проветривание в сооружениях, где могут выделяться и скапливаться вредные газы или смеси, следует считать газоопасными и выполнять в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве».

1.17. Перед производством работ, осмотром или наблюдением в зоне повышенной опасности работающим выдают письменный наряд-допуск с указанием в нем опасных зон и необходимых мероприятий по технике безопасности. Зонами и работами повышенной опасности для работающих считаются: охранные зоны линий электропередачи; работы над открытой водной поверхностью и рядом с ней; работы со льда; в подземных сооружениях и колодцах; на оползневых склонах и подводно-технические.

Безопасное ведение указанных работ отражено в соответствующих разделах Правил.

1.18. Обучение и инструктаж по охране труда должен выполняться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ: Организация обучения работающих безопасности труда. «Общие указания».

1.19. Мероприятия по охране труда не должны приводить к нарушению экологической обстановки, наоборот они должны способствовать улучшению состояния природоохраны.

2. БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОСТОЧНЫХ И ДРЕНАЖНЫХ НАСОСНЫХ СТАНЦИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Общие требования безопасности к устройству и размещению оборудования насосных станций:

2.1. Насосные станции должны отвечать требованиям ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность, общие требования», 12.1.005-88 «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования» и нормам проектирования, установленным соответствующими главами СНиП.

2.2. В помещении насосных станций кроме рабочего освещения должно